Патриотическое Объединение Украины

Неэффективное управление государством строится на неэффективной системе выборов власти приводящей к ее узурпации. Если в Вашем государстве жить плохо значит нужно изменить подход к формированию органов управления. Эффективная система строится на возможности обычным гражданином инициировать отзыв любого представителя власти. Только в этом случае управленец будет беспокоиться о благополучии рядового гражданина.

Система выборов власти.

Неэффективное управление государством строится на неэффективной системе выборов власти приводящей к ее узурпации. Если в Вашем государстве жить плохо значит нужно изменить подход к формированию органов управления. Эффективная система строится на возможности обычным гражданином инициировать отзыв любого представителя власти. Только в этом случае управленец будет беспокоиться о благополучии рядового гражданина.
Я вижу эту систему таковой:
Граждане, достигшие 18-ти летнего возраста, желающие участвовать в выборах органов власти, объединяются в ячейки по 10-15 человек. Не желающие участвовать в выборах не объединяются ни с кем.
Процесс создания ячейки происходит следующим образом: инициатор создания ячейки собирает желающих создать ячейку на удобной всем территории (квартире, доме, лесу, поляне, парке и т.п.), проводят собрание, на котором создают протокол намерения, в котором указывают цель собрания (создание избирательной ячейки), избирают главу ячейки и перечисляют членов ячейки. Все собравшиеся подписывают протокол с указанием своих паспортных данных. Следующий шаг – регистрация ячейки в избирательной комиссии. Все участники ячейки встречаются в здании территориальной избирательной комиссии в назначенное представителем избирательной комиссии время. Сдают протокол намерения и в присутствии члена избирательной комиссии подписывают регистрационный лист (в двух экземплярах), в котором перечислен состав ячейки с паспортными данными, и кто является главой ячейки. Член избирательной комиссии заверяет регистрационный лист своей подписью, один оригинал регистрационного листа остается в избирательной комиссии, второй забирает глава ячейки. Ячейке присваивается идентификационный номер. Все члены ячейки получают избирательный билет, в котором отмечаются вхождение в состав какой либо ячейки и выход из нее. Копия билета хранится в избирательной комиссии на случай утери.
Запрещено организовывать ячейки и участвовать в формировании ячеек лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и лицам с психическими заболеваниями потому что «зеки» будут продвигать во власть лиц близким к себе по духу, а сумасшедшие не способны адекватно оценивать реальность. Так же запрещено участвовать в создании и работе ячеек членам государственного избирательного комитета всех уровней. Члены избирательного комитета являются статистами и не имеют право препятствовать созданию, работе и ликвидации ячеек. Их задача собирать, хранить, обнародовать действия по созданию, работе и ликвидации ячеек, а так же контролировать выполнение правил избирательного процесса. Любое препятствие в создании, работе или ликвидации ячеек со стороны члена избирательной комиссии является грубым нарушением и влечет за собой уголовную ответственность.
Переизбрание главы ячейки происходит по инициативе одного из членов ячейки, взявшего в избиркоме два протокола с печатями, при участии 2/3 состава ячейки собранных в удобном для них месте и подписавших согласие избрания нового главы ячейки. Один экземпляр сдается в избирком, другой экземпляр с подписью представителя избиркома новый глава ячейки оставляет у себя. Предыдущий протокол избрания главы ячейки считается недействительным и подлежит уничтожению.
Ликвидация ячейки происходит по причине обоюдного согласия членов ячейки, если состав ячейки менее 10-ти граждан. Что фиксируется в избиркоме.
Выход из ячейки происходит по желанию члена ячейки и сопровождается отметкой в избирательном билете и внесением изменений в регистрационный лист.
Исключение из ячейки происходит за подписью 2/3 членов ячейки, сопровождается внесением изменений в регистрационный лист и отметке о выходе из ячейки в избирательном билете, за которой член ячейки должен явиться в избирком в 15-ти дневный срок с момента внесений изменений в регистрационный лист.
Должность главы ячейки существует на общественных началах, из бюджета не оплачивается.
Все решения ячейки и изменения в ее составе и руководстве обнародованы в сети Интернет и специальной газете избиркома, распространяющейся бесплатно в здании избиркома.

Выборы органов власти.
Избирательная ячейка собирается под руководством главы ячейки в удобном для членов ячейки месте, где 2/3 голосов выбирает депутата территориального совета от своей ячейки из своего состава. Глава ячейки не может баллотироваться как кандидат и соответственно не может быть депутатом. Решение фиксируется в специальном протоколе, полученном в избиркоме, в двух экземплярах и по итогам один сдается в избирком другой с подписью члена избиркома остается у главы ячейки.

Территориальный совет создается на территории охватывающей 1000-5000 граждан с избирательным правом, формируется из депутатов от ячеек действующих на данной территории и приписанных к данному территориальному совету. Для заседаний выделяется специальное помещение (актовые залы школ, клубы и т.п.) На заседаниях присутствует представитель избиркома протоколирующий ход заседания. Протокол заверяют все депутаты и сотрудник избиркома. На заседании из числа депутатов выбирается глава территориального совета, участковый милиционер ( кандидатура не являющаяся депутатом подающаяся инициативной группой депутатов), главы населенных пунктов (если совет охватывает один или более населенных пунктов) и депутата районного совета, не менее чем 51% голосов депутатов. По итогам голосования, назначенные на должности депутаты, заменяются новыми депутатами от своих ячеек. Кандидаты на должности подают свои кандидатуры за подписью не менее чем 5% от общего числа депутатов совета. Снятие с должности и отзыв депутата инициируется за подписью не менее чем 5% депутатов совета и утверждается не менее чем 51% голосов депутатов. В случае снятия с должности главы совета до избрания нового функции главы совета временно берет на себя присутствующий член избиркома. В обязанности главы совета входит организация заседаний совета, создания регламента совета с подачи инициативных групп депутатов и составление порядка выступлений депутатов, контроль выполнения решений совета. Глава совета, глава населенного пункта, участковый милиционер находятся на оплачиваемых должностях из бюджета. Депутаты территориального совета работают на общественных началах без оплаты.

Районный совет создается на территории охватывающей 45-80 тис. Граждан (административная единица район). Для заседаний использует специальное помещение. На заседаниях присутствует представитель избиркома протоколирующий ход заседания. Протокол заверяют все депутаты и сотрудник избиркома. На заседании из числа депутатов выбирается глава районного совета, глава РОВД (кандидатура не являющаяся депутатом подающаяся инициативной группой депутатов), главы населенных пунктов (если совет охватывает один или более населенных пунктов), депутата областного совета, депутата Верховного Совета не менее чем 51% голосов депутатов. По итогам голосования, назначенные на должности депутаты, заменяются новыми депутатами от территориального совета и т.д. Кандидаты на должности подают свои кандидатуры за подписью не менее чем 5% от общего числа депутатов совета. Снятие с должности и отзыв депутата инициируется за подписью не менее чем 5% депутатов совета и утверждается не менее чем 51% голосов депутатов. В случае снятия с должности главы совета до избрания нового функции главы совета временно берет на себя присутствующий член избиркома. В обязанности главы совета входит организация заседаний совета, создания регламента совета с подачи инициативных групп депутатов и составление порядка выступлений депутатов, контроль выполнения решений совета. Глава совета, глава населенного пункта, глава РОВД и депутаты районного совета находятся на оплачиваемых должностях из бюджета.

Областной совет создается на административной единице область или городе республиканского значения. Для заседаний использует специальное помещение. На заседаниях присутствует представитель избиркома протоколирующий ход заседания. Протокол заверяют все депутаты и сотрудник избиркома. На заседании из числа депутатов выбирается глава областного совета, глава областного РОВД (кандидатура не являющаяся депутатом подающаяся инициативной группой депутатов), главы населенных пунктов (если совет охватывает один или более населенных пунктов) не менее чем 51% голосов депутатов. По итогам голосования, назначенные на должности депутаты, заменяются новыми депутатами от районного совета и т.д. Кандидаты на должности подают свои кандидатуры за подписью не менее чем 5% от общего числа депутатов совета. Снятие с должности и отзыв депутата инициируется за подписью не менее чем 5% депутатов совета и утверждается не менее чем 51% голосов депутатов. В случае снятия с должности главы совета до избрания нового функции главы совета временно берет на себя присутствующий член избиркома. В обязанности главы совета входит организация заседаний совета, создания регламента совета с подачи инициативных групп депутатов и составление порядка выступлений депутатов, контроль выполнения решений совета. Глава совета, глава населенного пункта, глава областного РОВД и депутаты областного совета находятся на оплачиваемых должностях из бюджета.

Верховный Совет – высший законодательный орган государства. Для заседаний использует специальное помещение. На заседаниях присутствует представитель избиркома протоколирующий ход заседания. Протокол заверяют все депутаты и сотрудник избиркома. На заседании из числа депутатов выбирается глава ВС, глава штаба национальной безопасности и обороны (кандидатура не являющаяся депутатом подающаяся инициативной группой депутатов), Главу Верховного Суда и состав суда (кандидатуры не являющиеся депутатами подающаяся инициативной группой депутатов), Президента и с подачи президента Премьер министра и кабинет министров не менее чем 51% голосов депутатов. По итогам голосования, назначенные на должности депутаты, заменяются новыми депутатами от территориального совета и т.д. Кандидаты на должности подают свои кандидатуры за подписью не менее чем 5% от общего числа депутатов совета. Снятие с должности и отзыв депутата инициируется за подписью не менее чем 5% депутатов совета и утверждается не менее чем 51% голосов депутатов. В случае снятия с должности главы совета до избрания нового функции главы совета временно берет на себя присутствующий член избиркома. В обязанности главы совета входит организация заседаний совета, создания регламента совета с подачи инициативных групп депутатов и составление порядка выступлений депутатов, контроль выполнения решений совета. Глава совета, глава населенного пункта, глава РОВД и депутаты районного совета находятся на оплачиваемых должностях из бюджета.

Результаты всех голосований, за исключением составляющих государственную тайну, обнародованы и опубликованы в СМИ. Периодичности перевыборов нет, депутат или назначенный на должность работает до тех пор, пока не подаст в отставку или не будет отозван. Данная схема экономит миллионы бюджетных средств бессмысленно расходуемых на организацию «всенародного лохотрона» выборов, дает возможность пробиваться инициативным людям и напрочь закрывает возможность для голосования неадекватным личностям. Все потому что объединится в ячейку, при условии явности голосования смогут только смелые активные люди, которые сумели найти общий язык и выбрав самого инициативного из своего числа.

Зачем все это нужно? Для повышения эффективности работы власти. Согласно данной схеме можно легко лишить полномочий зарвавшегося депутата и в том числе президента, что в свою очередь будет стимулом для оказавшегося у руля работать на благо наибольшего количества людей. Может моя схема и не идеальна, но, по крайней мере, намного эффективней существующей.

Органы управления государством состоят из:
Территориального совета, объединяющего 1000-3000 граждан;
Районного совета, объединяющего 45-60 тис. Граждан;
Областного совета, объединяющего 1-5 млн. граждан;
Верховного совета.

Выскажите пожалуйста свое мнение по идее избирательного процесса, представленного здесь, в комментариях или блоке голосования находящимся слева. Кто готов активно учавствовать в продвижении этой идеи и доработке ее, прошу писать на admin@sfond.biz . Спасибо.

Если кто, из ныне властвующих лиц и организаций, или кто либо другой украдет эту идею, и воплотит в жизнь, без нашего непосредственного участия, мы будем только рады.

Дополнительные вопросы можно задать на форуме, предварительно зарегистрировавшись.

Идея "Идеальных выборов": Геннадий Заборный
Обсуждали идею и вносили коррективы: Александр Мельник - генеральный директор ООО "Промышленно-строительная группа "ВИОЛА"; Владимир Янко - юрист; Геннадий Заборный

Спасибо высказавшимся, с Вашей помощью я дорабатываю систему и адаптирую ее к реальности. Прошу и других не стеснятся высказываться на форуме или в комментариях - это очень важно для меня.

Комментарии к проекту:
Гость - Схема "идеальных" выборов - нежизнеспособна.

Вопервых, там где не будет тайны голосования, появятся люди, желающие давить на избирателей и их представителей, угрожать им и контролировать процесс волеизьявления ...
Начнется, дележь, коррупция, раздел на тех , кто "правильно" голосует и изгоев...
Большое количество "контролеров" и "представителей" усложнит процесс учета как голосов так и явки избирателей.. Может так получится, что "контролеры" начнут сами фальсифицировать как явку так и волеизьявление ...
И на "законных" основаниях страна страна с такой системой самоуничтожится ...

Гость - Проблема власти не в ее структуре, а в механизме ответственности

Любая страна в нашем мире находится в зоне политических, экономических и военных интересов различных государств. Поэтому, какая бы ни была система власти, ее все равно начнут подталкивать к антинародным действиям разного рода структуры... Поэтому, добиться от власти "порядочности" обычными "демократическими" мерами сейчас будет нереально( это было возможно в начале 1-й половине 20-го века) ...
Для того, чтобы власть была "народной", она должна бояться своего народа больше чем чужих...
Нужно, чтобы политики знали, что если они начнут "халтурить", воровать или брать взятки, то рано или поздно их могут за это убить ..., только тогда они вспомнят о законности, порядочности и "благородстве" ...
Поэтому, если хотите блага для славян, не нужно изобретать "велосипед", а лучше определиться с механизмом воздействия на политиков и "элиту" наших государств...

Автор - Я согласен, власть должна боятся народа.

А каким образом будет власть боятся, если нет механизма воздействия на нее? Вы говорите правильно только страх перед расправой заставит не делать плохохо. Но благодаря предложенной мною системе, зарвавшего можно отозвать с поста(лишив власти) и после суда расстрелять, если он того заслуживает. Отзыв может быть инициирован любой общиной, рассмотрен в райенном совете, с подачи раенного совета в региональном и наконец Верховный совет отзывает президента, если он начудил. Меньше ранг, меньше и уровень уполномоченный отзывать. Если депутат раенного совета жует сопли, то его община отзывает и направляет нового депутата.

Не все так страшно

Во первых, голосовать будут не все, а только те кто объединился в общины. Те, кто объединился, зная о явности голосования уже не трусы и давить на них будет сложно. Кроме того, община это уже объединенная группа, в основном единомышлеников и скорее всего представителей одной - трех семей, которая может дать отпор попытке давления...Явное голосование, показывает явно кто кого поддерживает и не произошло ли вброса голосов извне. Да, будут делится на приверженцев тех или других. Трусы и мнительные не будут объединятся в общины, значит не будут голосовать. Зачем право выбора предоставлять людям с психическими отклонениями? Сейчас голосуют все: сумасшедшие, преступники и т.д. какой от этого толк? Фальсификация будет невозможна, потому что каждый знает как он проголосовал и выбор происходит в ограниченном кругу. Община выбирает из 10-20 своих членов, своего депутата раенного совета, депутаты раенного совета из 100-140 выбирают депутата регионального совета и т.д. Так что фальсификация невозможна...

Вы просто не до конца поняли принцип "Идеальных выборов". Там не нужны контролеры, весь процесс контролируется самими избирателями. Рядовой член общины не выбирает президента, он выбирает только своего раенного депутата, а те всвою очередь остальных.

Избиратели никуда не являются, община собирается где угодно предварительно взяв избирательный лист-протокол собрания с печатью и номером и вписывает свое решение. С подписями всех членов общины. Так же делают и в раенном совете и региональном и областном и Верховном совете.

Гость - Это будет работать только на изолированном острове...

Мы даже сейчас подвергаемся давлению, это реклама, СМИ, телепередачи, слухи, вобщем, любая информация ,которую запускают для того, чтобы заморочить простому человеку голову ... А с психическими отклонениями сейчас почти все, посмотри внимательно на лица людей ..., большинство "зазомбировано", их сознание порабощено разного рода идеями, задачами и навязанными проблемами ... так, что если следовать твоему принципу ,то "здоровые общины" изначально окажутся в значительном меньшенстве ...
Подписи и печати будут подделываться, а огромное их количество и "разношерстность" не позволит эффективно контролировать достоверность и правильность информации ... Через определенное время процесс настолько забюрократизируется, что не будет видно даже начала этого ...

Спасибо, я ждал моментов которые обошел вниманием

В ограниченном кругу сложно подделать что либо. Нет смысла создавать несуществующую общину, потому как раенный совет объединяет группу людей в 2-3 тысячи человек. Здесь все всех знают, и каждый борется за свой кусок власти так что подделывать протокол бессмысленно.

Допустим создавать наемные общины - это уже другой вопрос, но это будет довольно затратно. Кроме того почуяв реальную власть люди могут и выйти из под контроля. Так что и этот вариант фальсификации будет неэффективен.

Гость - Если будут бороться...

У каждого человека, кроме "власти", есть еще куча проблем...
Реально за власть в обществе борется 1-3%, остальные заняты другими, более актуальными для них задачами...
Поэтому, на определенном этапе реальный кандидат может быть подменен, и голоса подтасованы..
Несуществующие общины могут создаваться из "мертвых душ", которых к тому времени могут накопить довольно много (не все общины будут заинтересованы в политике, а сделать за них эту "работу" и показать "сознательность" желающие найдутся )..., создав ряд общин с похожими реквизитами, могут наштамповать протоколов и за взятку подменить при подсчете голосов на верхнем уровне..
В конце концов борьба идет за вершину власти, а не за переферию... Поэтому, будут подкупать...
Если неудастся купить депутата верхнево уровня, постараются подкупить несколько уровнем пониже...
В любом случае денег жалеть не будут, так как на кону будут национальные богатсттва, реальную стоимость которых знают обычно единицы....
Так что, для меня это "сказка о добром царе" ...
Настоящая демократия - это власть сознательных, честных и умных людей, не желающих друг другу зла и думающих о будущем всей страны ...
Но в реальности, этого небывает никогда ...

Гость - И "От имени народа, народ прикажут растрелять " ...

Так уже было.. Мир становится все сложнее, и простые решения в нем предлагают только для обмана ...